为什么我们应该对MPA财务的未来持乐观态度:采访AmílcarGuzmánValladares和VivianaLujánGallegos的狼公司

MPA News

2030年,数十个国家已经致力于保护其30%的水域。联合国生物多样性公约预计将在今年晚些时候采用同一目标。目前的MPA覆盖范围 7.65%的世界海洋,全球30x30的目标将在未来10年内需要四倍的MPA覆盖范围。

资金来自所有这些新的MPAS? MPA金融已经需要改进,今天许多MPAS遭受不足的预算支持和收入。改善金融照片可能并不容易。金融部门的行话和工具金额向外语提供给许多MPA经理。

MPA新闻与AmílcarGuzmánValladares和VivianaLujánGallegos谈到了这些挑战 狼公司,位于荷兰和博内尔岛。 Guzmán和Luján在拉丁美洲和加勒比地区的数十国MPAS开发了商业计划和融资机制。他们还共同撰写了一个 去年报告 分析在全球范围内保护信托基金的使用,包括金融MPA。

Based on their experience, Guzmán and Luján believe there i乐观的理由 about the future of MPA finance. They jointly answered the following questions via email.

MPA新闻:您如何描述MPA金融的当前状态?

AmílcarGuzmánValladares和VivianaLujánGallegos: 世界各地的MPAS通常不受资助。大多数都是依赖政府资金,这可能会波动很多。此外,许多人被限制为产生其他形式的融资,或者他们产生的任何收入都必须转到政府的中央预算,而不是MPA本身。

资源有限,MPAS经常缺乏培训的财务或通信人员。因此,通常无法吸收资金的能力不足,以监测财务表现,或传达保护影响。这些都是能够提高额外资金的根本条件。

例如,依赖政府预算的MPA必须能够有效地传达其融资需求和保护影响。否则,政府的决策者 - 正在处理其他紧迫的国家优先事项,以及可能缺乏对国民党的福利MPAS提供对国民经济的认识 - 将在其他地方分配资金。

MPA新闻:今年预计联合国生物多样性公约是通过30x30目标。有了这么多现有的MPAS资助,这些未来MPA的资金来自哪里?

guzmán和luján: 当然,没有单一来源或解决方案来资助这些MPA的创造和有效管理。

我们与MPA共同合作的经验表明,保护的新领域需要多元化的资金选择,这些方面可能是区域,国家和地方金融流的国际合作。具体的融资机制很可能是特定于情境的。这是因为资金的主要机会往往依赖,仅限于国家政策框架,MPA的生态资产,MPA治理和/或可能的合作伙伴的可用性和意愿。虽然趋势倾向于以最终的融资解决方案调查创新方法,但这些不适合每个MPA网站。

首先,需要更重要的需求将集中在MPA治理的基础和现有MPAS需要克服的根本挑战。这些包括访问资金的挑战 应该很容易获得。例如,我们已经通过捐助者迁移了一些次数,已经为受保护地区留出资金,但捐助者无法分配这些基金。这是因为MPA管理实体缺乏吸收资金的能力,或者报告其战略规划,预算管理和结果。

在其中一些案例中,我们的解决方案一直简单,因为帮助现场管理人员编制他们可以向捐助者提供的健全预算。一旦这些能力到位,新的或现有的MPA的管理人员就可以更加合理地开始考虑加强或多样化的金融流。

MPA新闻:假设建造这些能力,您对MPA金融的未来有多乐观?

guzmán和luján: 我们很乐观。海洋退化的知名度越来越高兴。这已经转化为越来越兴趣和承诺实施为MPAS产生长期资金的机制,比当地金融流等更大的金融流等等。

在我们的 审查保护信托基金 例如(CTFS)例如,我们记录了在过去十年中将越来越多的CTFS纳入批准投资组合。还有几种CTFS和伙伴关系,并在MPAS或海洋保护中确定了特定的重点 - 例如, Pacifico, 梅德菲德, 这 蓝动作基金. [编者注: 保护信托基金是从各种来源调动各种资源的独立机构 - 包括国际捐助者,国家政府和私营部门 - 并通过各种各样的组织来指导这些资源,以通过各种各样的组织来转向多种自然保护计划和项目。]

此外,还有许多试点举措来调动资金来支持MPA。这些包括创新的融资机制,如 塞舌尔的蓝色债券,发展的发展 珊瑚礁的全球基金以及全球许多蓝碳项目。有 两个蓝色碳项目在MPAS中 已经销售了他们的碳学分。

我们还看到发展机构在使MPA的创建和管理方面发展成为可持续蓝色经济的发展方面的兴趣。未来几年,我们希望后者将为MPAS与私营部门合作提供更多的资金机会,尽管现在仍处于早期发展。

MPA新闻:CTFS的概念特别有吸引力 - 长期提供可持续的资金流。

guzmán和luján: 是的。目前,世界上有108名现有CTFS的45%为MPA管理提供资金,其中约26%资助了创建新的MPA。

但是,CTF不代表所有情况下的唯一或最佳的融资解决方案。凭借少数例外情况,CTF仍然需要成为融资机制的一部分,以完全资助保护区域和其他保护计划。

请记住,建立CTF是一种昂贵且时间密集的运动。与替代融资模式相比,该实体涉及建立CTF的成本和益处。 CTF成功和动员足够资金的条件将是特定于情境的。关键的使能因素可能包括有益的法律环境,捐助者的意愿,以特定的重点,一个足够熟练和知识渊博的董事会建立一个CTF,以及足够的预算,以弥补运营成本并建立制度效果。

然后需要提出CTF的钱。为了吸引捐助者,CTFS需要满足高机构标准,并制定创新策略,以产生额外的资金。对于早期设计和筹款来实现初始补助,CTFS往往需要几年时间需要多年。

MPA新闻:全球金融部门善于发金。但金融业的业务似乎神秘且对MPA世界的恐吓。我们如何鼓励这些部门之间的更多沟通,而不期望MPA经理将财务流利?

guzmán和luján: MPA从业者可以利用已经存在的良好资源。

若干组织做了很好的努力来弥合金融和保护部门。这些包括联合国发展计划;国际非政府组织喜欢WWF和自然保护;和平台这样的平台 保护财务联盟。这些机构正在以指引,报告,评估,手册和记分卡的形式提供帮助,以及其他工具。它们还构建了知识创建的活动和讨论组。

此外,还有许多区域MPA学习交流和能力建设网络(如 mpaconnect., MEDPAN., 和 Pimpac.)为优先级MPA站点提供重要资源。这些网络通过各种方法来帮助MPAS构建可持续的金融能力 - 从试点项目,向指导材料的发展,协调点对点交流。协调这些平台的组织在许多情况下也成为MPA和潜在捐助者或合作伙伴之间的主要促进者和中介机构。

CTFS是另一种类型的组织,可以说出保护和金融语言。因此,它们还可以作为帮助基于MPA的伙伴关系的催化剂。 [编辑注意:有关正在运营或开发的CTF的完整列表, 点击这里 并滚动到第185-190页。]

在Wolfs公司,我们工作的地方,我们有助于在更广泛的加勒比海和拉丁美洲建立超过25个MPA的财务能力和设计可持续融资策略。 (对于这项工作,我们开发了一个包括我们的MPA金融工具包 Eco2fin. 工具。)在与MPA一起工作时,我们专注于理解和沟通MPA管理的重要性,因为为包括私营部门为包括私营部门的广泛受益人提供服务。该服务有值,这就是对融资的谈话开始的地方。

欲获得更多信息:

Amílcarguzmánvalladares. VivianaLujánGallegos.。狼公司。电子邮件: Amilcar.Guzman. [在] wolfscompany.com.Viviana.lujan. [在] wolfscompany.com.

 

评论

感谢您的乐观景色。我认为,在这些类型的讨论中,对项目的资金进行资金是非常重要的,用于经常预算,包括私营部门活动/干预,包括基于社区的举措,以及政府活动。这对于理解是非常重要的,因为有不同的问题来解决。在非洲的许多PAS(不仅MPA)的Covid时期的主要问题是,野生动物旅游成功模型已经崩溃,生态旅游或野生动物旅游资助了经常性预算,即使是塞舌尔国家公园权威等政府机构。现在没有旅游资金,我们都在困境的海峡。例如,高度成功的独立独立运行,我管理的特殊储备在一年内没有收入,因为我们自从3月2020年3月起没有游客。在塞舌尔,就像在许多其他非洲国家一样,没有除了从大流行的残酷经济成本中恢复政府,以资助经常性预算的替代方案。例如,被提及的塞舌尔蓝键适用于项目的私营部门贷款或补助金。它不是在Covid时提供核心预算的关键需求。我一直在运行基于场的保护计划和PAS 35年,坦率地说,我从未如此悲观对MPA的资金的未来。 FYI,这是一个新的MURIT撰写的论文,其中我包含在覆盖MPAS主题的公园特殊版本中,并以全面的方式::  http://www.natureseychelles.org/knowledge-centre/scientific-papers-database/scientific-papers/marine-protected-and-conserved-areas-in-the-time-of-covid 。谢谢你的讨论。

感谢您对MPA融资的良好文章,对许多国家管理部门和MPA经理有用。但我想评论您的介绍的第一段,特别是关于MPA覆盖国家水域未来目标的错误信息,当众多国家已经难以达到10%时。 CBD Aichi Target 11不会将海洋环境中的保护行动限制为MPA,但对MPAS和其他有效地区的保护措​​施,OECMS开始使用IUCN(2018)提出的指南开始识别。  

在未来,各国可以有10%的MPA和20%的人,或者只有30%的人才能考虑一下。主要优势以及宣布电子商物的新进程的主要问题是,环境部的唯一责任是环境部的唯一责任,但多个其他部委在海洋环境上具有渔业,如渔业,海运,海运,旅游,文化,司法,防御或内部。众多国家的问题不用于保护活动部门之间的协调与合作;随着该过程的优势,将开始促进海洋空间规划或综合沿海地区管理所需的协调与合作。

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